7 Ekim tarihli Resmî Gazete · iki yayım
Özel bakım merkezlerinin açılış ve çalışma esasları yeniden düzenlendi
Engelli Bireylere Yönelik Özel Bakım Merkezleri Yönetmeliği
İlgilendirdiği kanunlar: 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun · 4857 sayılı İş Kanunu
Resmî Gazete'de yayımlanan Engelli Bireylere Yönelik Özel Bakım Merkezleri Yönetmeliği ile özel bakım merkezlerinin açılış, çalışma, fiziki şartlar, personel standardı, denetim ve ücretlendirme esasları baştan aşağı yeniden düzenlenmiştir. Yürürlükten kaldırılan eski yönetmeliğin yerine geçen bu kapsamlı düzenleme, yayımı tarihinde yürürlüğe girmiştir.
Merkezlerin aylık olarak il müdürlüğüne göndereceği belgeler arasında, istihdam edilen personelin sosyal güvenlik prim borcunun bulunmadığına veya borç varsa Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun hükümlerine göre tecil, taksitlendirildiğine yahut yapılandırıldığına ilişkin belgenin ibrazı zorunlu tutulmuştur. Ayrıca merkeze kesilen idari para cezalarının süresinde ödenmemesi durumunda kesinleşmesini müteakiben vergi daireleri tarafından ilgili kanuna göre takip ve tahsil edileceği hükme bağlanmıştır.
Düzenleme aynı zamanda bakım merkezlerinde çalışan personelin çalışma süreleri, vardiya düzenleri ile fazla çalışma esaslarının doğrudan İş Kanunu hükümleri çerçevesinde yürütülmesini zorunlu kılmaktadır. Özellikle yatılı ve gündüzlü merkezlerde görev yapan bakıcı personelin çalışma saatleri, nöbet hizmetleri ve mesai düzenlemeleri bu kanunun sınırlarına bağlanırken, mevcut merkezler için uyum süreçleri ve geçiş hükmleri belirlenmiştir.
6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun · Madde madde
Madde 51
Merkezlerin il müdürlüğüne her ayın onuncu gününe kadar göndereceği belgeler arasına, personelin prim borçlarının 6183 sayılı Kanun'a göre tecil, taksitlendirildiğine veya yapılandırıldığına dair belge eklendi.
Merkez tarafından her ayın onuncu gününe kadar engelli birey listesi, personel listesi, yemek listesi, muhtasar ve prim hizmet beyannamesinin bir örneği ile merkezde istihdam edilen tüm personelin sosyal güvenliklerinin sağlandığına ilişkin aylık prim ve prime ilişkin borçlarının olmadığına ya da borcu bulunmakla birlikte 21/7/1953 tarihli ve 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanuna göre tecil edildiğine ve taksitlendirildiğine ya da özel kanunlara göre yapılandırıldığına ilişkin belge il müdürlüğüne gönderilir.
Madde 74
Süresi içinde ödenmeyen idari para cezalarının vergi daireleri tarafından 6183 sayılı Kanun'a göre takip ve tahsil edileceği hükme bağlandı.
Süresi içinde ödenmeyen idari para cezaları kesinleşmesini müteakiben il müdürlüğünün bildirimi üzerine vergi daireleri tarafından 6183 sayılı Kanuna göre takip ve tahsil edilir.
4857 sayılı İş Kanunu · Madde madde
Madde 29 fıkra 5
Önceki Evde bakıma destek hizmetinde çalışan bakıcı personelin çalışma sürelerine ilişkin özel hüküm bulunmamaktaydı.
Yeni Evde bakıma destek hizmeti veren bir bakıcı personelin haftalık toplam çalışma süresi, yıllık fazla çalışma süresi dahilinde yaptırılacak fazla çalışmalar hariç 4857 sayılı İş Kanununun 63 üncü maddesinde belirtilen çalışma süresini geçemez.
Evde bakım hizmeti sunan personelin haftalık çalışma saatlerine yasal üst sınır getirilmiş ve İş Kanunu kuralları bağlayıcı olmuştur.
Madde 41 fıkra 1 bent b
Önceki Nöbet hizmetleri ve personel çalışma saatlerine ilişkin esneklikler farklı düzenlenmekteydi.
Yeni Zihinsel ve ruhsal engellilere hizmet veren merkezlerde sağlık hizmetlerinin aksamaması için gerekli düzenlemeler il müdürlüğünün onayı dâhilinde yapılabilir. Bu durumda mesleki ve sağlık personeli içerisinden, 4857 sayılı Kanunda belirtilen çalışma saatleri ve fazla çalışma saatlerini aşmayacak şekilde görevlendirilmek üzere her merkezde en az 3 nöbet personeli görevlendirilir.
Nöbetçi personel planlamasında İş Kanunu'ndaki çalışma ve fazla çalışma sürelerinin aşılmaması esasa bağlanmıştır.
Madde 41 fıkra 1 bent d
Önceki Yatılı merkezlerde vardiya ve mesai saatleri genel esaslara göre yürütülmekteydi.
Yeni Engellilerin ihtiyaçları ve merkezin bulunduğu konum dikkate alınarak, nöbet hizmetleri ve personelin genel çalışma saatleri, 4857 sayılı Kanun ve ilgili diğer mevzuatta yer alan sınırlamalar saklı kalmak koşuluyla 12/24 mesai saatleri şeklinde düzenlenebilir.
Yatılı merkezlerde 12 saat çalışma ve 24 saat izin şeklinde mesai düzenlemesi yapılabilmesine imkan tanınmıştır ancak İş Kanunu sınırlamaları saklı tutulmuştur.
Madde 41 fıkra 1 bent e
Önceki Bakıcı personelin vardiya ve çalışma esasları farklı düzenlemelere tabi idi.
Yeni Çalıştırılacak bakıcı personelin 4857 sayılı Kanun hükümleri doğrultusunda çalıştırılması zorunludur.
Bakıcı personelin istihdamında ve vardiya planlamasında İş Kanunu hükümlerine uyulması zorunlu kılındı.
Madde 41 fıkra 1 bent g
Önceki Akşam ve gece vardiyalarında meslek ve sağlık personeli çalıştırılmasına dair detaylar farklıydı.
Yeni Bu bendin uygulanması sürecinde 4857 sayılı Kanuna ve Bakanlık talimatlarına göre hareket edilir.
Ek vardiya düzenlemelerinde İş Kanunu kurallarına uyulması zorunluluğu açıkça vurgulandı.
Madde 45 fıkra 9
Önceki Bakıcı personele yaptırılacak fazla çalışmalara ilişkin usuller farklıydı.
Yeni Merkezde görevli bakıcı personele 4857 sayılı Kanun hükümleri uyarınca fazla çalışma veya fazla sürelerle çalışma yaptırabilir. Bu kapsamda yapılacak çalışmalarda 4857 sayılı Kanunun 63 üncü maddesinde belirtilen çalışma süresine uyulmak zorundadır.
Bakıcı personele fazla çalışma yaptırılması İş Kanunu'ndaki süre ve şartlara bağlandı.
Madde 49 fıkra 3
Önceki Evde bakıma destek hizmeti veren personelin çalışma süreleri ve ücret takibi farklı düzenlenmişti.
Yeni Bakıcı personelin haftalık toplam çalışma süresi, yıllık fazla çalışma süresi dahilinde yaptırılacak fazla çalışmalar hariç, 4857 sayılı Kanunun 63 üncü maddesinde belirtilen çalışma süresini geçemez ve bakım hizmetleri ücretlerinin ödenmesinde, haftalık çalışma sürelerine uyulup uyulmadığı takip edilir.
Evde destek hizmeti veren personelin haftalık çalışma sürelerinin İş Kanunu'na uygunluğu denetim kriteri haline getirildi.
Madde 41
Merkezlerde çalışan bakıcı, sağlık ve meslek personelinin vardiya ve çalışma saatlerinin 4857 sayılı İş Kanunu hükümlerine uygun olarak düzenlenmesi zorunlu kılınmıştır.
Çalıştırılacak bakıcı personelin 4857 sayılı Kanun hükümleri doğrultusunda çalıştırılması zorunludur.
Yürürlük
7 Ekim 2026
MADDE 88- (1) Bu Yönetmelik yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
Kimleri ilgilendirir
Engelli bakım merkezi kurucuları, işletmecileri, ilgili muhasebe ve idari birimleri ile bu merkezlerde çalışan personel.
← Önceki sayı: Mevzuat Bülteni 2026/23 · 6 Ekim 2026 · Tüm sayılar →
Bu bülten bilgilendirme amaçlıdır; hukuki görüş yerine geçmez. Resmî metin esastır.
